《表1 日美贸易摩擦期间7次大规模行业冲突以及汇率战和总决战情况概览》

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《日美贸易摩擦下日本产业升级的实现及启示》

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资料来源:根据公开发表资料整理。

二战后，日本在确立出口导向发展战略后迅速实现了经济的重新崛起。1960年至1970年，日本工业生产年均增长16%，国民生产总值（GNP）年均增长11.3%，被称为经济发展史上的“经济神话”。1968年，日本超越西德成为仅次于美国的世界第二大经济体。经济的超快速发展，在很大程度上得益于日本对外贸易的扩张，20世纪50—60年代的纺织品、70年代的钢铁制品、80年代的家电产品以及汽车产品，均是日本对美国大量出口的产品，美日贸易顺差不断缩小，并在1965年出现美日贸易赤字。伴随日本经济的重新崛起，日本不断谋求更多的国际经贸治理话语权和更高的政治地位，对二战后美国一枝独秀的世界经济、政治格局形成威胁。而此时的美国，政治上陷于美苏争霸、经济上复苏乏力、国内失业严重、对外贸易存在巨额逆差。在此背景下，里根总统提出了“强化美国军事，振兴美国经济”的目标，和如今特朗普的“让美国再次伟大”如出一辙，其中“振兴美国经济”的重要策略即为通过贸易制裁遏制日本和欧盟的经济崛起。至此，日美贸易摩擦于20世纪60年代正式开始，前后近40年，涉及7次大型行业冲突（1）以及汇率战和总决战。如表1所示，7次大型行业冲突包括纺织品行业冲突（1957—1972年）、钢铁行业冲突（1968—1978年）、家电行业冲突（1970—1980年）、汽车行业冲突（1979—1995年）、电信行业冲突（1980—1985年）、半导体行业冲突（1987—1991年）和计算机芯片行业冲突（20世纪80年代后期至90年代）[9]。各次行业冲突中，加征进口税、反倾销、反并购、征收惩罚性关税、贸易制裁、“301条款”威胁等手段被美国频繁使用。从短期看，数次行业冲突对日本产业发展产生一定影响，但从长期看美国收效甚微，由此引发美国对日更大规模的汇率战以及总决战。