《表2 不同举报渠道的环境举报量及占比》

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《公众认知、参与表征与农村生活垃圾减量化治理——基于上海市质协用户评价中心的数据分析》

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（数据来源:生态环境部12369环保举报联网管理平台）

二是公众参与的表面性。环境信访是洞察生态环境、公众意见的重要意见，又是衡量普通公众参与环境程度的重要标准。随着科学技术的发展，互联网、智能设备及自媒体的日益普及，公众得以表达权利的方式越来越多。2018年，全国“12369环保举报联网管理平台”共接到公众举报710117件，同比增长14.7%。其中，电话举报365361件，微信举报250083件，网上举报80771件（表2）。但在众多环境信访事件中，存在很多因邻避效应产生的环保项目无法“下沉”，引发所谓的“个人理性”。以垃圾处理举报为例，上海、北京、江西三个地区的垃圾处理问题举报量占本地区举报量比重较高，其中上海垃圾处理举报占到75.3%。