《表1 猎德村改造前后经济技术指标比较》
资料来源:天河区珠江新城猎德村旧村改造方案,广东省建筑设计研究院(2007)。
三旧改造模式以土地资源为核心纽带,土地再开发后的“强度补偿”是平衡地方政府、开发商、土地“所有者”(旧村、旧城居民或旧厂企业)三个利益相关方的关键。由于需要平衡巨大的开发成本,地块更新后保证常规利润的基准容积率普遍较高。以广州市第一个启动的“旧村”全面改造项目猎德社区(2008年)为例,其改造前后的经济技术指标比较(表1)反映了土地利用结构调整及开发强度变化的一些基本动向。由于政府参与程度高、区位优良、土地溢价高,猎德旧村整体改造工作推进顺利,但在后续推进的其他一些旧村改造项目中,市场普遍反映复制“猎德模式”有一定难度。《广州市旧城更新规划纲要(2010)》中旧城或旧村拆除重建区的开发强度建议控制上限指标为5.5(净容积率),这一政策对容积率约束较弱,尽管广州市已尝试通过区域平衡的策略或以“多用商业补,少用居住补”的策略来缓和强度补偿的压力,但总体来看缓解空间有限。
图表编号 | XD0053906100 严禁用于非法目的 |
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绘制时间 | 2019.06.09 |
作者 | 陈蔚镇、阮仪三 |
绘制单位 | 国家历史文化名城研究中心 |
更多格式 | 高清、无水印(增值服务) |