《表1“一带一路”沿线各国电力供应质量指数》

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《“一带一路”视角下海外基础设施投资风险识别研究——以电网项目为例》


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中国电力企业如今正在引领产业走出去,参与“一带一路”建设,积极谋求海外市场。国家电网公司于2015年初制定“全球能源互联网”战略,该战略计划将全球各国的电网进行互联,实现全球能源的相互传输,实现“走出去”战略。然而,由于电网海外投资是跨国的经济活动,除一般电网项目所具有的风险之外,东道主国不同的政治体制、法律制度、文化背景等影响因素均可能成为风险产生的根源。因此,电网海外投资项目所涉及的风险因素呈现复杂性和多样性,每一种因素都有可能引发不同的风险事件,以往很多研究也持类似观点。此外,政府监管愈加严格也被认为是能源类项目的重要趋势,这使得海外投资项目涉及监管重置风险和投标竞争风险等。值得关注的是,在电网项目海外投资中,发电项目和输配电项目均是电网项目的重要组成部分,需要统筹考虑。因此,系统地识别可能对项目造成不利影响的因素,并加强对电网项目海外投资风险的系统化研究,综合考虑海外投资涉及的资金运作、工程施工、运营管理等问题,进一步细化和建立全面完整的风险指标体系,是提升电网项目海外投资项目成功率的重要保障。本文首先通过文献研究、案例分析和专家访谈识别并构建电网项目海外投资风险指标体系;然后通过问卷调查和TOPSIS等方法,从风险发生的可能性、风险损失程度和可控性三方面着手,分析各类风险因素的重要性,识别关键风险因素,为电力企业海外投资顺利开展和能源战略的有效实施提供参考。