《表3 综合管廊PPP项目运营移交阶段评价指标体系》

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《综合管廊PPP项目全生命周期绩效评价体系研究》

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在综合管廊PPP项目运营移交阶段，政府部门最大的诉求是获得满意的综合管廊运营维护服务，其主要职责在于监管项目公司是否按照合同约定履行责任和义务，并按绩效支付补贴，此阶段容易出现政府监管责任缺失，拖欠补贴费用等问题，因此对这些方面要重点审核。社会资本方最大的需求是获得合理收益，其主要职责在于对管廊的运营维护，包括管廊自身和附属设施的养护维修、安全管理、成本管理等方面，此阶段时间跨度长，价格调整的灵活性影响着经营的收入，而经营经验的缺乏可能会有成本超支的风险。管线使用单位最大的需求是获得满意的管廊服务，职责是按时支付入廊费和运营维护费，并及时维修管线，为公众提供服务。对公众来说，其作为监督者，监督综合管廊运营过程中对社会、环境的影响，及时反馈意见，保持项目的可持续发展。据此综合管廊PPP项目运营移交阶段评价指标体系4个利益相关者识别22项指标以及具体的评价内容，如表3所示。