《表6 城市类型、排污费征收力度与企业发展》

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《开征环保税会影响企业TFP吗——基于排污费征收力度的实证检验》

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注:括号中为相应标准误，***、**、*分别表示在1%、5%及10%水平上显著，b则表示变量系数t检验的p值介于10%～15%。

如前所述，排污费征收力度对企业发展的影响与地方政府干预可能存在关联。但这一逻辑是否成立仍有待于研究。为此，本文尝试对地方政府干预影响进行衡量。从表5的描述性统计分析中可以看出，与小城市相比，大城市有效排污费征收率更高；政策关注地区与其他地区相比亦然。这背后的逻辑是，为利于政治晋升，地方政府对污染型企业实行“政策性免征”，排污费减免沦为“地方政策优惠”、“减轻企业负担”的借口。而与小城市相比，大城市法律制度更为规范，社会媒体监督更加健全，政府减免行为可能会得以校正。这也是政府减免行为在小城市（非政策关注地区）更为明显的根本原因之一。在此基础上，本文对政府行为影响进行回归检验。具体将基于模型（2）进行回归分析，相应结果在表6中给出。