《表2 政府购买青少年校园足球服务评价案例》

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《委托代理视阈下政府购买青少年校园足球服务的制约因素与对策》

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数据来源：整理自中国政府购买服务信息平台、中国学校招标网、中国教育装备采购网相关报道。

在购买青少年校园足球服务过程中，委托方在供需信息掌握上出现了信息不对称情况，不能完全掌握代理方的青少年校园足球服务情况。主要体现在由委托方与代理方信息不对称引发的青少年校园足球服务任务执行风险和委托方与使用方绩效信息不对称引发的监管风险。从成本效益角度看，这些风险使社会效益的实现存在较大的不确定性。一方面，委托方受购买青少年校园足球服务的经验、代理方数量有限等多种因素所限，委托方很难评价青少年校园足球服务代理方的服务质量。尤其在青少年校园足球服务代理方数量有限的情况下，委托方选择购买青少年校园足球服务代理方的范围狭窄，逆向选择风险增大，如果委托方未能选出最具优势代理方，将增加任务执行风险。另一方面，代理方与使用方绩效信息不对称引发的监管风险。从表2可见，购买内容较为具体，但是因部分青少年校园足球服务具有周期性和连续性，短期内难以评价。校园足球场地建设与维修、足球体育器材购置等服务绩效相对比较容易进行成本与效益评价。而校园足球师资培训、足球队训练等知识服务绩效，通常不易量化，较难进行成本与效益评价[10]。当前，对政府购买青少年校园足球服务的评价主要以服务人数、服务时间、服务频次等为主，使用方在参与青少年校园足球服务中遇到问题的反馈机制不健全，未进行过程性评价，容易使代理方与使用方因信息不对称而产生青少年校园足球服务质量监管风险。