《表1 中国普惠金融发展指数评价指标体系及权重》

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《中国普惠金融发展的时空特征及提升对策研究》

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本文从金融服务渗透度、可获得性、使用效用、承担度以及农村金融渗透度5个维度出发，筛选21个指标构建普惠金融评价指标体系。由于涉农贷款、中小微企业贷款等指标在不同省份、地区和银行机构的统计口径、界定标准并不一致，且在可比性和数据可得性方面存在不足。因此，参照王国刚（2018）对普惠金融支持农村发展的研究结论，利用政策性银行、农村合作机构和农村新型机构的数量对农村金融渗透度进行测度，并结合国内股票市场筹资额、保险赔付占GDP比重和未上浮利率贷款占比对证券、保险和银行等金融体系的承担度进行衡量。同时，考虑到国际金融危机以及人民币加入SDR对中国资本流动影响较大，本文对金融机构的存、贷款余额及相关指标以本外币和人民币为区分标准进行测度，具体指标如表1所示。