《表1 情报流程模型:决策驱动的情报流程理论模型及其运行》

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《决策驱动的情报流程理论模型及其运行》


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认识到情报周期的理论缺陷后,美国情报界逐渐以“情报流程”代替情报周期。2004年美军颁布了《对军事行动的联合及国家情报支援》(JP2-01)条令,这是官方文件首次使用“情报流程”取代“情报周期”[9]。同时,美国还将构成“情报周期”的6个阶段改进为“情报流程”中的6种“情报行动”。在此基础上,国内外学者提出了多种情报流程模型,根据各流程模型的特征,笔者将这些流程模型分为两大类:强调结构的模型和强调功能的模型(表1)。前者实际上还是沿用了情报周期的基本思想,并没有本质的变化;后者突破了传统情报周期的思维局限,将情报活动各环节聚焦在情报功能上,而不拘泥于形式。