《表6 2005———2018年中国对东亚国家基础设施投资企业信息 (单位:百万美元)》

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《中日在亚洲的基础设施投资:竞争与合作》

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数据来源:The American Enterprise Institute and The Heritage Foundation。

官方发展援助是中国对外基础设施投资的主要资金来源。1995年之前，中国对外援助方式以无偿援助为主。1995年5月，国务院发布《关于改革援外工作有关问题的批复》，对援助方式进行了重大改革，优惠贷款变成主要方式。到2009年底，无偿援助、无息贷款和优惠贷款的金额分别为1062亿元、765.4亿元和735.5亿元，占援助总额的41%、30%和29%[14]，但在2010年至2012年，无偿援助、无息援助和优惠贷款的金额分别为323.2亿元、72.6亿元和497.6亿元，占援助总额的36.2%、8.1%和55.7%[15]，优惠贷款占比几乎提高一倍。中国进出口银行是优惠贷款的唯一资金来源，是中国境外承包工程和各类境外投资贷款的主要政策性融资渠道，中国企业则是优惠贷款项目的主要施工单位。表6是2005年至2018年6月对东亚国家进行重大基础设施投资的中国企业信息。其中，国有企业48家，私营企业16家，国有企业对东亚重大基础设施投资总额为1413.3亿美元，私营企业的总投资金额为107.9亿美元，国有企业的投资额是私营企业的13倍。从中可以看出，中国的国有企业一直是对外基础设施投资的主力军。此外，2000年之前，中国政府的优惠贷款主要采取转贷的形式，由中国进出口银行通过受援国的转贷机构贷给投资企业。但在此之后，政府贷款通常由中国进出口银行直接贷给中国企业，其利率一般远低于商业贷款利率。