《表1 政府补贴规模及分布》

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《政府补贴能让企业更慷慨吗——来自战略性新兴产业的实证研究》

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单位:万元

政府补贴与企业捐赠在战略性新兴产业中均存在明显的分布差异（表1），那么政府补贴对企业捐赠的作用是否随企业产权性质的不同而呈现差异化特征是值得重点关注的科学命题。我国社会主义市场经济制度不断完善，但是双轨制经济特征依然存在。国有企业的产权性质决定了企业的政治关联较强，能够获得更多的政府补贴。政府补贴的国有企业偏向不单源于政治关联，更重要的是国有企业具有目标多重性，不仅要实现国有资产的保值增值，通常需要承担战略性、社会性与政策性负担[9]。国有企业的产权性质决定了企业管理者的任命与政治晋升权力为政府掌控[10-11]。因而，国有企业相较非国有企业具有更强的动力加大企业捐赠的投入，回馈政府补贴的同时维护更好的政企关系，以获取政治晋升。企业高管的政治关联会提升企业的捐赠水平[12-13]。同时，国有企业的强行政干预特征，在某种程度上反而降低了政府“劝募”等引导企业履行社会责任相关政策落实过程中的交易费用，而非国有企业则更多地从企业自身资源优化配置与经营绩效角度去考量。这就使得国有企业在对政府补贴的回馈过程中有着更高的意愿水平。据此提出假设2。