《表3 广州市12家精神康复综合服务中心第一期投入运营情况(3)》

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《何以实现城乡公共服务的“精准化”供给——基于广州市精神卫生服务的个案研究》


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2016年底,广州市残联通过“政府出资购买、社会组织承办、全程跟踪评估”的精神卫生健康服务供给模式,在全市建立并投入运营12家精神康复综合服务中心(以下简称“精综”),实现12个区(县)全覆盖。(2)广州市残联通过政府招标采购的形式,确定各家“精综”的具体运营方,采购预算按照8万元/月的标准执行,一次采购的服务周期一般为两至三年,年工时量依照各区(县)服务人群数量略有差异。各区的“精综”主要负责为辖区内有精神康复需要的对象提供社区康复训练、心理疏导、事前预防、危机介入,实时支援、个案跟进等个性化针对性的专属服务。目前,12家“精综”全部落地后,大约可以为6 000名精神康复对象提供服务,一定程度上填补了社区精神康复领域的空白,延长了政府对于精神疾病救治的社会化、社区化和基层化的改革要求。但是面对广州市近190万的精神疾病潜在患者及重症患者的求医诉求,精综仅可以满足6 000人的社区需求量,精神卫生健康的服务供给和需求之间的供需裂缝面临巨大的撕扯压力,供需均衡一时间难以实现。