《表2 农民土地入股综合风险指数定量计算结果》

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《农民土地入股风险防范机制与模式研究》

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农民土地入股风险很多，包括政治风险、经济风险、管理风险、收益风险、社会风险与自然风险等。收益往往受市场行情波动影响，如果亏损，合作社将难以兑现保底分红。规模影响土地股份合作社的健康发展，确定规模是风险控制的基础。“内部人”控制使股东（代表）大会、监事会形同虚设，影响合作。村领导常兼顾合作社管理事务，合作社的经费开支有时也从村行政费用中列支，短期内难以做到真正的“政社分开”。作为独立的企业法人，合作社与村行政组织之间必须完全脱钩。评估农民土地入股风险（表2），要分析风险评估、制度保障、风险应对与风险化解对土地入股风险防范的影响。针对土地入股风险防范提出可操作性的建议与可供政府采用的对策，构建土地入股风险评估机制、有限次雇佣机制及土地合作社联保机制等。