《表4 参与养老保险状况统计表 (单位:%、元)》

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《保险产品在农村牧区的扶贫减贫效果评价——基于内蒙古自治区680份农牧户问卷调查数据》

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目前，各盟市通过对“新农保”保费进行补贴鼓励农牧户购买，以控制养老风险，构建农村基本养老保障体系。第一，在制度设计上，自治区采取个人缴费与政府补贴相结合、社会统筹与个人账户相结合、基本养老与其他社会保障政策措施相配套的养老保险制度，保障农牧户老年基本生活。贫困农牧户养老资金少，支付能力弱，养老风险大，更需要低投入的养老保险产品对老年基本生活进行保障，“新农保”的推行使贫困农牧户有了选择，弥补了贫困户老年基本生活保障的制度缺失。第二，在参保率上，“新农保”户均与人均参保率分别达到66.62%、41.32%，考虑到部分家庭因年龄较低而未投保，“新农保”实现了较广泛的覆盖，其中，贫困户户均与人均投保率分别达到70.63%、45.33%，明显高于非贫困户，实现了对贫困户更广泛的基本养老保障。第三，在养老金领取上，达到领取条件贫困农牧户每月平均领取养老金231.00元，人均为122.87元，老年基本生活得到补贴，养老风险获得部分保障。第四，在满意度上，51.11%的贫困户与49.49%的非贫困户认为“新农保”非常有作用或比较有作用，贫困户的满意度高于非贫困户（见表4）。