《表3 参与医疗保险状况统计表 (单位:%、元)》

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《保险产品在农村牧区的扶贫减贫效果评价——基于内蒙古自治区680份农牧户问卷调查数据》

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目前，各地针对贫困农牧户的特殊需求，设计推行多层次医疗保险产品，极大地提高了医疗保险的减贫效果。第一，在制度设计上，由自治区统一协调，各盟市具体实施的“新农合”+商业补充医疗保险+政府基金兜底项目，通过政策设计防控农牧户因病因残致贫返贫，极大地减轻了贫困户的医疗支出，显著地降低了贫困户的致贫风险。第二，在参保率上，作为农牧户首要医疗保障的“新农合”，2017年贫困户户均与人均参保率分别达到96.47%、93.88%，基本实现了全覆盖，此外，贫困户的两项参保率均高于非贫困户，其医疗风险受到更广泛的保障。第三，在报销费用上，自2012—2017年贫困户平均医保报销8175元，非贫困户为4611元，贫困户得到更高数额的保险补偿，体现了医疗保险的精准帮扶作用。第四，在满意度和投保意愿上，81.13%的贫困户与70.87%的非贫困户在对“新农合”感到非常满意或比较满意，99.06%的贫困户与97.52%的非贫困户愿意继续购买，贫困户的满意度更高，且更多人愿意继续投保（见表3）。