《表4 2017年8月隆化县贫困分类数据》

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《河北隆化县“政银企户保”金融扶贫模式探析》

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经过两年的努力，隆化县条件相对较好的贫困户已脱贫，剩下的多是深度贫困和顽固贫困问题。以2017年8月建档立卡“回头看”数据为例，隆化县共有贫困户28126户，贫困人口70783人，贫困发生率19.43%。如表4所示，截至2017年8月，隆化县深度贫困人口占贫困人口13.24%，低保、五保户占30.7%，因病、因残致贫占41.92%，60岁以上老人占29.2%。2017年贫困人口中，长期患慢性病的1.2万余人、患大病的近4000人、残障人员3200多人。其中大部分贫困户都属于致贫因素叠加的复合型贫困户，脱贫成本更高、难度更大。“政银企户保”金融扶贫模式主要对象为有劳动能力、愿意脱贫的贫困户，对于深度贫困和顽固贫困群体，带动作用有限。这类群体需要兜底保障、健康扶贫和教育扶贫等多项政策叠加，才能真正脱贫。