《表1 内蒙古自治区兴安盟贫困人口及减贫措施信息表》

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《贫困群众脱贫内生动力激发:行动框架拓展与实证——以内蒙古兴安盟为例》

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针对全盟贫困程度深，脱贫难度大的扶贫开发工作现实，兴安盟创新扶贫开发模式，如通过政府定菜单、贫困户点菜的“菜单式”扶贫、龙头企业+合作社+贫困户的“两带五保一帮”发展体系、“合作社+基地”扶贫托管、“全民入社”产业化经营、“险资直投”产业链融资技术、幸福互助院等方式全面激发贫困群众内生动力，成效显著:全盟贫困人口从2012年末的42.3万人降至2017年末的4.9万人，贫困发生率由41%下降到4.4%。基于兴安盟地方性扶贫开发政策优化创新、实施推进与典型案例实地调研，加之盟、旗（县）、苏木、嘎查等各级干部和合作社理事长、企业经理人、保险公司负责人、村干部、贫困群众、非贫困群众等不同类型群体的深度访谈，整理分析相关资料并系统思考，兴安盟将贫困群众脱贫内生动力的全面激发融于扶贫开发的全过程，基本形成完善的立体化、多维度、宽领域的脱贫内生动力行动框架，主要表现为三个关键创新领域。