《表6 因CFIUS审查而失败的中国对美投资 (2017年1月至2018年7月底)》

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《美国外资审查制度的变迁及其对中国的影响》

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资料来源:根据相关资料整理制作。重点参考George Shen，“CFIUS Takes a Consistent Approach to Chinese Investments in U.S.Assets under Trump Administration-Data Shows，”July 27，2018，https://www.dorsey.com/～/media/Files/Uploads/Images/Ward＿CFIUS-Chinese-De

美国频频以国家安全为由对中国对美高科技领域投资活动设限，先进半导体行业与金融服务行业首当其冲。以2017年9月特朗普否决峡谷桥基金（Canyon Bridge）收购莱迪思半导体（Lattice）（1）为例，白宫新闻稿称该交易的国家安全顾虑主要来自四个方面——将知识产权潜在转移给外国收购者，中国政府对此交易的支持，完整的半导体供应链对于美国政府的重要性，美国政府对Lattice产品的使用。（2）然而，交易失败的根本原因在于中美围绕半导体的技术竞争。美国虽然目前在半导体领域明显领先，但仍担忧有朝一日这种技术优势将被“雄心勃勃”的中国取代。（3）在金融服务领域，轰动一时的案件莫过于2018年1月蚂蚁金服在CFIUS阻挠下放弃收购美国速汇金一案，（4）除了涉及敏感数据，这起案件的失败还由于互联网金融服务属于新兴高附加值产业，是中美技术竞争的焦点之一，美国不愿本国先进的汇款技术轻易被蚂蚁金服引进（见表6）。