《表1 2016~2020年新疆草原生态保护补助奖励情况》

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《新疆城镇居民对草原生态保护补偿支付意愿分析》

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新疆拥有草原面积5733万hm2，可利用面积4800万hm2，居全国第三位，约占全国草地总面积的1/6，占新疆国土总面积的34.4%。草原是新疆陆地生态系统的主体和重要的生态屏障，也是很多珍稀动植物特定栖息地，更是维护我国西部生态安全的绿色屏障，在我国占据重要的自然生态位。自20世纪60年代以来，新疆草原沙化面积迅速增加，有80%以上的草原出现不同程度退化，其中严重退化面积占可利用草场的60%。为了遏制草原生态沙化、退化，新疆在2003年开始实施退牧还草工程，2011年实施草原生态保护补助奖励机制，2016年实施第二轮草原生态保护补助奖励机制（表1）。一系列草原生态保护政策实施，草原生态得到改善。但由于补偿标准偏低，补偿方式单一等，草原生态恶化的趋势仍然没有彻底遏制，需要大力度加强草原生态补偿，不仅需要政府提高补偿标准，更需要社会公众的参与，特别受益区的居民的参与，以提高补偿效应。