《表2 资本和资源密集型行业规模以上企业税收占二产相应的比重 (2007—2016年)》

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《转型与规范条件下我国产能过剩的形成与治理》

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四是财政分权下的地方税收激励。按照席鹏辉、梁若冰等（2017年）的研究，煤炭开采和洗选业、化学原料和化学制品制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼和压延加工业、有色金属冶炼和压延加工业、汽车制造业、电力、热力生产和供应业等11个资本和资源密集型产业属于产能过剩易发和多发产业，（3）根据中国税务年鉴数据，计算其有关税收占二产39个相应税收的比重，如表2和图1所示。可以看出，2007年以来，产能过剩易发多发的资本和资源密集型行业规模以上企业的税收占二产相应的比重，不仅较高，且明显呈上升趋势。说明基于我国增值税为主体的税制结构，资本和资源密集型的大宗商品大规模流转交易带来的税收明显高于轻工等产业的增值税收入，像电解铝、水泥、钢铁等产能过剩程度高、持续时间长，明显超过西方发达国家，这与地方政府长期倾向上资本和资源密集型的大项目密切相关。