《表6 分样本估计:按有无引入新技术和设备与市场化程度》

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《税收负担与企业产能过剩——基于世界银行调查数据的经验证据》

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注:同表5。

前文实证分析中，按照通常的做法将企业研发活动（R&D）作为解释变量之一，但有无研发活动对企业产能利用率的影响在统计上不显著。理论上，市场中永远同时存在生产供不应求、产能不足的企业和产品滞销、开工不足的企业，产生这种分野的关键在于企业是否不断创新，利用新技术、新设备和新工艺，生产满足消费者新需求的新商品。因此，有必要考察税收负担对企业产能利用率的影响是否因企业的革新行为而不同。这里，我们以企业在近三年是否引入新技术和设备作为企业创新活动的标准，对样本进行分组回归。需要指出的是，引入新技术和设备与企业是否有研发活动存在明显不同，企业有研发活动并非企业引入新技术和设备的充要条件，研发活动并不一定可以转化为现实的技术和设备、现实生产力，引入新技术和新设备不一定是通过企业自我研发获得，外部引入技术和设备通常也是企业革新的重要选择。分样本结果如表6所示，在引入新技术和设备样本组中，企业税收负担变量系数不显著，相反，在没有引入新技术和设备的样本组中，企业税收负担变量系数显著为负，这表明税收负担对企业产能利用率的影响主要发生在没有引入新技术和设备，没有进行生产或产品革新的企业。企业通过引入新技术和设备，可以生产有市场竞争力的产品，产能利用率会比较高，同时企业会有比较强的盈利能力，税负提高不会恶化企业财务和经营状况，因而不会降低企业产能利用率。