《表3 2007-2017年广西及全国农林水事务支出及占其农林牧渔总值的比重》

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《论农业绿色转型的现实基础、短板及财政政策选择——以广西农业供给侧结构性改革为视角》

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数据来源:由《广西财政年鉴》《中国财政年鉴》整理而得。其中2017年数据通过广西统计网站、中华人民共和国国家统计局网站获得。

农业是弱质的产业，自然风险和市场风险极高，而农业又具有社会及生态效益的外溢性，因此需要财政支持。绿色农业相比传统农业，公共产品和外部效应的特性更突出，因此更需要财政扶持，但广西财政在农业方面的投入却不足。财政对农业投入一般用两个指标来衡量:农林水事务支出占农林牧渔总值的比重及农林水事务支出占财政总支出的比重。从表3可知，广西农林水事务支出总量呈不断增长的趋势，从2007年的89.82亿元增加到2017年的646.87亿元，增长约8倍，这体现了广西财政对农业发展的重视，但“广西农林水事务支出占广西财政支出”这一指标却增幅不大，从2007年的9.1%增加到2017年的13.18%，十年时间仅增加了4.08%。此外，广西“农林水事务支出占广西农林牧渔总值”这一指标与全国“农林水事务支出占全国农林牧渔总值”相比，虽然两者都呈增长趋势，但广西的这一指标基本都低于全国，由此可见，广西财政对农业的总投入依然不足，不利于农业的绿色转型。