《表2 波多黎各五次政治地位公投结果数据表 (%)》

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《试析波多黎各公投的性质及其应用于台湾的限制》

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注:—表示该选项不存在。

波多黎各公投是自决性公投，主要是因为下面的两个原因:一是波多黎各有被殖民的历史，而去殖民化很容易跟国际法上的自决联系在一起；二是波多黎各公投的议题选项设计当中存在着未来地位的选项，而这些选项通常是在自决性公投当中。问题的复杂在于，波多黎各公投是运用国内法上的民主制度来实现国际法上的自决。这一现象在新的历史时期所体现出来的一个重要特点，是去殖民化与民主化相互交织的产物。过去为去殖民化而举办的公投，多是在殖民地、非自治领地等落后地区，那些地区根本没有民主制度可利用，他们举办公投是基于人民主权原理。而后来随着二战后世界范围内兴起的民主化浪潮，即便是没有完成去殖民化任务的国家或地区，也大多进入了民主发展的序列（当然，民主发展水平的高低是另一回事），这时它们为自决而发动公投时就会利用其民主制度（包括民主性公投）来进行，这样一来，自决性公投与民主性公投就交织在一起。这种现象除了波多黎各公投外，还有西撒哈拉公投、南苏丹公投等等。综上所述，笔者认为，波多黎各公投在根本上是作为美国的海外领地而发动的自决性公投，但同时带有民主性公投的特点。