《表1 宅基地管理政策相关文本》

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《改革开放40年中国农村宅基地管理政策演进与前瞻——基于宅基地相关政策的文本分析》

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本文以改革开放以来农村宅基地管理相关政策文本为研究对象，通过对中共中央、国务院及其所属的自然资源部等相关部委官方网站进行直接检索、对文献资料与政策文本中的相关内容进行回溯检索等方式选取公开颁布的涉及宅基地管理制度的政策文本[3]，最终获得了从1978年以来的52份政策作为研究样本，详见表1。选取这些政策的原因有三:首先，这些政策主要出自中共中央、国务院、最高人民法院及国家土地管理部门，具有合法性；其次，不同时期的政策反映着与其发展阶段相适应的实际状况及未来指向，是分析政策演进过程的客观凭证，对于研究农村宅基地制度的历史发展与现实管理具有指导性；最后，这些政策是专家学者研究的重要来源与渠道，具有权威性。因此，选取这些宅基地管理政策文本中涉及具体安排的论述，作为研究农村宅基地管理政策意图的依据，具有较强的真实性与可靠性。