《表4 2008—2015年西湖风景名胜区财政收入情况 (万元)》

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《我国世界文化遗产地可持续发展优化路径研究》

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资料来源:根据杭州西湖风景名胜区管理委员会官网信息公开资料整理而成。

即使是“非遗产保护类内容”，也并非都能不加区别地采用简单的“评分加总”方式来核算。2002年10月开始，杭州西湖相继取消了84处非文物景点的门票。免费开放之前，门票收入成为景区收入的主要来源。免费开放后，一方面景区门票收入大幅减少，另一方面日常维护费用却大幅增加，二者双重叠加的结果是景区负担每年增加了7400万元左右[31]。但是，免费开放为西湖景区带来了人气，带动经营网点商业升值及相关财税收入显著增长，有效抵补了免费开放带来的损失。如表4所示，2008—2015年间，西湖景区财政收入总体趋势在增长，增速为13.47%，除2014年外，税收收入占财政收入的比重均大于非税收入，这说明西湖的税收收入在免费开放后已远超门票收入，成为景区收入的主要收入。其中，营业税和房产税———这些“非遗产保护类内容”带来的税收已成为景区免费开放后的重要税源。