《表1 大马院校情况计量 (1) (中国教育部认可, 未清洗数据)》

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《“一带一路”倡议下马来西亚私立高等教育国际化研究》


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为应对全球化、知识经济新常态并治愈亚洲金融危机创伤,20世纪90年代“马来西亚展望2020年”(Malaysia’s Vision 2020)出台,计划建成东南亚领先的工业化、世界中等发达国家。通过实施区域优质高教中心计划,力争使大马由留学生输出国变成留学生输入国,这为私立高等教育及其国际化进入快速发展阶段打开了政策之门。为实现此宏伟目标,大马开始重点支持高教发展,并很快开放私立高教市场,取消了很多政策限制。根据《第八个马来西亚计划(2001-2005年)》(the Eight Malaysia Plan),教育和培训的财政预算总计达60亿美元,其中40%投入到高教发展领域。总之,受1998年亚洲金融危机的连带冲击,大马难以支撑庞大的公立高教体系,持续对“固打制”(Quota System)和ROSS录取制等进行改革,不断放宽私立高校定额制,推动高教双系统发展。在大马第二家园计划(Malaysia My Second Home Programme,MM2H)刺激下,高教容量大为扩充,为吸引大量外国留学生提供了基础和可能,私立高教国际化进入成熟和完善阶段。2015年5月21日,大马总理纳吉布提交《第11个马来西亚计划(2016—2020年)》,拟建上万公顷的汝来大学城,计划重点发展跨境高等教育,并拟投入近百亿预算发展教育培训事业。至此,马来西亚形成公立、私立教育“两驾马车”并存格局。大马招收国际学生的多是私立院校,各类型、多层次、国际化高校/学院多达500所,中国教育部认可的高校为60多所(表1),整体进入高水平高教国际化繁荣阶段。