《表1 中国南极事业发展历程》

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《全球治理视域下的中国南极旅游治理思考》


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资料来源:王文,姚乐(2018)[1]。

南极旅游是人类和平利用南极的主要方式之一,随着南极旅游的迅速发展,管理规制南极旅游、保护南极生态成为国际社会的热点问题。近年来,中国南极事业加快推进,基础设施建设,极地科研投入力度持续加大[1](如表1所示),国内赴南极旅游人数迅速增长并于2016年至2017年南极季上升至全球第二,超过澳大利亚仅低于美国[2]。2018年国家海洋局发布《南极活动环境保护管理规定》,正式将南极地区人类活动的监管纳入中国法律规章系统。为适应中国在南极旅游市场影响力及治理角色转变的需要,中国亟待重新认识旅游在南极战略中的地位,积极融入南极旅游全球治理体系,并发掘符合中国国家利益的可行方案。