《表2“村规民约是如何产生的”统计表》

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《中国农村社区冲突:类型特征、治理困境与路径优化》


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村民参与意识不足,是当前农村社区参与的一个重要特征。但是笔者调研发现,村民在社区维权行动中参与率极高。调查结果显示(见图3),54.6%的受访者表示过去三年发生过矛盾、冲突,如征地拆迁、家庭邻里矛盾、债务矛盾、家庭养老矛盾、宅基地冲突等。随着社会转型的加剧和利益格局的调整,农村各类矛盾冲突错综复杂,呈现“多发易发且高位运行”[9]的态势。当村民的合法权益受到侵害,维权就成为他们的必然选择。不论是利益型维权还是权利型维权,村民相同的境遇与共同的诉求就成为他们参与维权的内在动力和逻辑起点,“计算损失”达成的维权共识又唤醒和激发村民们参与到维权中来。因此,维权过程中村民参与度相对较高,呈现组织化、群体化的特征。这与社区公共事务中村民的低参与度形成鲜明对比。