《表2 2014-2018年江西省河湖蓝藻发生情况》

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《江西省“河长制”建设改革与未来发展路径》

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数据来源：整理自网络新闻报道。

满足人民需求是“河长制”改革发展的归宿。改革开放以来，我国经济建设取得了长足的进步，但环境污染与生态破坏问题越发严重。每年巨量的工业废水、生活污水排入江河，直接导致各地水环境污染极度恶化，严重制约了我国经济社会的发展。江西作为一个水资源大省，河流湖泊众多。从整体上看，江西省水生态环境较优，但局部地区河湖尤其是城市内河湖泊污染也非常严重，蓝藻现象时有发生（见表2），黑臭水体随处可见。随着工业化和城镇化的快速推进，污水排放量特别大，“2017年全省废水排放总量189362万吨，其中工业废水排放量41207万吨，城镇生活污水排放量147723万吨”[5]。大量污水排入河湖中，很容易造成水体的富营养化。因此，城市内河湖泊污染治理压力极大，已经成为影响群众生产生活的重要制约因素。正是在如此严重的水污染现状下，公众对于河湖水治理极为关注，每年都有多项水生态治理有关的人大提案，城市内河湖泊黑臭水体治理已经成为最大的民生工程之一。严峻的污染现实和广大民众的疾呼，倒逼各级政府开展河湖治理，这在一定程度成为推动“河长制”的重要内驱力。