《表7 提高中央政府对海洋转移支付率的影响》

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《多元补偿主体、环境规制与海洋经济可持续发展》

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单位：亿元

尽管中央政府并不直接使用海洋，但对海洋的生态环境保护与可持续利用承担着重要的公共维护责任，其重点是通过制度供给和监督干预等方式，引导居民、企业和地方政府等部门合理利用海洋资源，并为此提供必要的补偿。表7反映了当中央政府对海洋的转移支付率分别提高10%、30%和50%时，海洋生态补偿量、国内生产总值、各经济主体收入和居民福利水平的变化。当海洋生态补偿量分别增加0.106亿元、0.318亿元、0.530亿元时，增加幅度分别是0.235%、0.704%和1.174%。相较于居民、企业和地方政府，中央政府对海洋转移支付率最小（仅为0.011%），模拟对海洋转移支付率所带来海洋生态补偿量的增加效果也最不明显。此外，国内生产总值、居民福利水平、企业收入和政府收入下降幅度也很轻微，说明中央政府的主要作用在于宏观调控。因此，提高中央政府的转移支付率并不能直接有效抑制居民、企业和地方政府的海洋消费行为，也不能明显增加海洋生态补偿收入。