《表2 2019年全球气候行动峰会成果》

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《国际组织自主性与全球气候治理中的联合国——聚焦2019年联合国气候行动峰会》

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资料来源：UN，“Report Of The Secretary-General On The 2019 Climate Action Summit And The Way Forward In 2020，”2019，pp.6-7。

面对美国宣布退出《巴黎协定》以来全球气候治理进展缓慢的局面，秘书长古特雷斯发起的气候峰会并非UNFCCC进程的替代方案，而是为了提振全球决心，推动《巴黎协定》的目标，并推动采取行动，将升温幅度控制在2°C之内，甚至达到最新科学研究所要求的1.5°C以内水平。1根据2019年11月UNFCCC秘书处和马拉喀什全球气候行动伙伴关系联合发布的《2019年全球气候行动年鉴》，此次峰会成果卓著，推动了气候行动国际合作项目数量的显著增加和规模的扩大。2秘书长也在其针对此次峰会的报告中对峰会上国家和非国家行为体进行的广泛而充分的合作给予了高度评价，并根据十二个关键领域罗列了变革性倡议成果（见表2），认为相关气候倡议将为采取行动减少排放，增强适应能力和适应力奠定基础。3