《表4 河南省智慧城市建设客体的主题分布情况》

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《河南省智慧城市建设客体研究:政策文本量化分析》


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为了探究河南省智慧城市建设主体主要关注智慧城市的哪些方面,本研究对15个主要智慧城市建设主体发布的建设内容进行了交互分析,分析结果见表5。由表5可知以下结论。(1)总体上,河南省主要智慧城市建设主体已经在城市建设的各个方面进行了诸多努力,形成了全面覆盖、重点突出的建设格局。智慧城市展现给我们一个政府运行管理更加高效、城市产业发展更加高端、市民生活品质更加优良的发展蓝图。(2)河南省人民政府和河南省人民政府办公厅作为全省智慧城市建设的顶层设计主导单位,所制定的相关政策最多、内容最全面,而各职能部门所制定政策较少,在内容上也主要针对部门管辖事物,这种现象符合公共行政部门的政策制定逻辑。(3)在主要建设主体中,只有河南省人民政府和河南省人民政府办公厅在政策中涉及了创新类,将创新与智慧城市建设进行融合,结合建设主体的研究结果可知,两者均多次参与智慧城市建设相关政策的联合发文,切实实践了智慧城市创新型建设。(4)智慧产业类在建设客体中所占比例小,且提及这一内容的主体比较分散,这将使得河南省在新型智慧产业发展中缺乏强有力的引导,难以在产业结构调整中发挥应有作用。