《表1 调研样本区域分布:基于治理视角的生态保护红线、生态补偿与农户生计困境》
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《基于治理视角的生态保护红线、生态补偿与农户生计困境》
重庆地处长江上游,生态资源丰富,是我国经济发达的东部地区与自然资源富集的西部地区的结合区域,特殊的生态区位对整个长江流域和我国生态安全具有重要作用。在生态红线的划定上,重庆市政府于2016年出台了《重庆市生态保护红线划定方案》,明确将重点生态功能区、生态敏感区、生态脆弱区、禁止开发区以及未列入上述范围的具有重要生态功能或生态环境敏感、脆弱的其他区域划入生态保护红线,并规定了各区县(自治县)生态保护红线管控面积和管控区域,指出要将生态保护红线作为相关综合决策的重要依据和前提条件,建立起财政资金补偿和市场化补偿相结合的生态保护红线补偿制度,引导社会力量参与生态修复工程[24]。根据《重庆市生态保护红线划定方案》,划定生态保护红线面积为20 445.42平方公里,占全市国土面积的24.82%,在38个区县内均有分布。红线类型主要包括水源涵养、生物多样性维护、水土保持、水土流失、石漠化五大类型。按主导生态功能,分为渝东北低山丘陵水源涵养生态保护红线、大娄山生物多样性维护生态保护红线、方斗山-七曜山生物多样性维护生态保护红线等12个片区。从空间分布来看,全市生态保护红线主要分布在渝东南、渝东北以及主城“四山”地区,形成了“四屏三带多点”的生态保护红线管控空间格局。为了确保本文研究样本的代表性,在考虑区域分布和经济发展水平差异的情况下,本研究在重庆市生态保护红线覆盖的39个区县中选取了生态保护红线管控面积较大的两个区县,即城口县和酉阳县作为样本(如读者对两县生态功能分区的具体情况有兴趣,可与笔者交流,此处不赘述),其中,城口县生态保护红线管控面积为1 785.31平方公里,占区域总面积的54.27%;酉阳县生态保护红线管控面积为1 613.91平方公里,占区域总面积的31.22%。两县的红线类型主要属于生物多样性维护生态保护红线、水土流失生态保护红线和石漠化生态保护红线三类。具体来说,主要从涵盖生态保护红线的乡镇中分别随机抽取了4个乡镇,共8个乡镇进行了农户问卷调查和结构式访谈,调研样本区域分布可参见表1。
图表编号 | XD00219358700 严禁用于非法目的 |
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绘制时间 | 2020.09.01 |
作者 | 吴中全、王志章 |
绘制单位 | 西南大学经济管理学院、西南大学经济管理学院 |
更多格式 | 高清、无水印(增值服务) |