《表3“气候自适应设计导则”具体内容》

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《荷兰空间规划中水治理思路的转变与管理体系探究》

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资料来源:作者绘制

“扩大河流空间”项目的核心目标为通过空间规划的协调提升区域空间品质。河流及沿岸土地利用将融合生态、景观、娱乐、历史、生产等多种功能，通过维护、适应、更新，增加空间多样性，提升滨水空间开放性，促进主要水道的航运功能。在荷兰《国家空间规划框架》（National Spatial Planning Framework）下，“扩大河流空间”提出了三种价值的保护:感知价值（perception value）强调空间在文化、人本尺度、地域性、历史、审美方面的特异性；使用价值（use value）注重空间利用中多种功能的融合；潜在价值（potential value）强调可持续性和生态多样性，河流功能和沿岸土地利用需适应随时间变化的不同功能需求。据此，“扩大河流空间”提出了三种情景规划模式（图9）。情景一为“珍珠项链”模式:主要在卫星城镇边缘建设蓄洪区，通过城镇的集约发展促进非建设用地的自然保育和休闲娱乐功能。情景二为“新老河道共建”模式:主要在乡村地区建设泄洪区，修建新的高水位河道，并促进已有河流沿岸新功能区的开发。情景三为“拓宽河带”模式:通过河流沿岸带状空间的土地整理与开发，提高土地利用的潜能，并加强河漫滩生态保育。“扩大河流空间”的实施面临着河漫滩保护与沿岸空间多功能利用的矛盾，历史遗存保护和生态改造的冲突，农业、住宅、休闲不同开发用途的调和，因此“通过开发进行保护”（conservation through development）是实现防洪安全、自然保育、休闲娱乐、城镇开发、土地管理、采矿生产等多种目标的重要策略。