《表1:南太平洋岛国的旅游业情况(2)》

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《南太岛国的海洋治理及其困难》


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第三,渔业资源也是南太岛国的重要经济来源,保护渔业资源亦是其海洋治理的一项主要内容。南太岛国保护渔业资源的举措主要有如下几类。第一,通过太平洋岛国论坛渔业局(the Pacific Islands Forum Fisheries Agency)和南太平洋区域性渔业管理组织(the South Pacific Regional Fisheries Management Organization)对渔业资源进行有效地保护。这两个机构致力于加强国家能力和区域团结,保护和可持续利用南太地区渔业资源,保护区域海洋生态系统。据统计,自1979年以来,通过太平洋岛国论坛渔业局,南太岛国每年的渔业获取经济价值超过亿美元。(1)第二,通过小规模渔业空间管理的方式进行渔业资源的保护和管理。空间管理是南太地区的一种常见做法。考虑到小规模渔业与太平洋地区地理位置和地方文化之间的深厚联系,该地区已经设计了各种空间管理方法(例如,当地管理海洋区域,捕捞领土使用权和惯常使用权)并将其应用于小规模渔业,以解决困扰渔业系统的问题,保持海洋所带来的收益。(2)第三,通过签订相关渔业条约,制约过度捕捞等行为。1989年,太平洋岛国论坛通过了《在南太平洋禁止使用大流网捕鱼公约》(the Convention for Prohibition of Fishing with Long Drift-nets in the South Pacific),以争取在全世界范围内禁止使用流网捕捞。1992年,瑙鲁协定成员国共同签署了《帕劳协定》,规定南太地区的金枪鱼围网渔船总数不可超过250艘,目的是可持续地管理其200英里专属经济区内的渔业资源,创造并实现可持续利用南太岛国共享的近海渔业资源带来的长期社会和经济效益。2018年5月,第八届太平洋岛屿峰会(The Eighth Pacific Islands Leaders Meeting)在日本福岛市磐城召开,并发表了领导人宣言。宣言强调,双方要加强海上安全和减少灾害风险领域的合作,并在现有海洋监测系统框架下加深在监测控制和船只监视方面的合作,以消除非法、不报告和不管制捕鱼行为。(1)