《表3 主要经济体央行财务治理概况》

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《中央银行资产负债表管理研究》

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一是财务预算独立性较强。美联储、欧央行完全独立于政府，具有自主预算管理权，日、英央行虽行政上隶属于政府，但历史经验表明其在预算安排中受政府和财政部门影响较小，四家央行均拥有相对稳定充足的收入，支出安排较为灵活、自主，预算编制和执行较为独立。二是财务缓冲机制较完善。4家央行均具有相对完善的减值准备计提、利润分配和资本金管理制度。通过对央行持有的各项贷款、基金、信托等资产计提损失准备，建立重估账户、提取盈余公积等方式，构建资本缓冲，夯实财务实力，从而提升中央银行自身的抗风险能力。三是风险管理机制较健全。通过建立抵押品制度框架，适时对抵押品的品种、合格性要求进行调整，加强风险评估体系建设及风险规避工具的运用，加强信用风险、市场风险、流动性风险等的计量、管理和披露等一系列措施，有效维护了央行资产负债表健康。