《表2 欧亚经济联盟成员相互贸易情况(单位:百万美元)》

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《上合组织促进区域经济一体化的行动逻辑——基于上合组织与欧亚经济联盟关系的思考》


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资料来源:Eurasian Economic Commission.

二是更大的开放性。欧亚经济联盟是俄罗斯、哈萨克斯坦等国基于自贸区、关税同盟以及统一市场而发展形成的,尽管其宣称并非恢复苏联,而是要建立“超国家联合体”,(5)并且注重发展独联体以外的合作伙伴,特别注重与中国这样不结盟国家保持密切联系作为首要的战略任务,(6)但从本质上来看,欧亚经济联盟仍然是为了应对来自欧盟、北美经济联盟以及东盟等国际竞争而发起成立,主要在于保护区域性利益,而重视与中国的贸易关系也是出于区域利益最大化考虑。上合组织的开放性则表现为全球范围内的互利共赢,中国相继提出中拉、中非命运共同体甚至人类命运共同体,形成了超越民族国家、意识形态以及国际区域利益的全球治理新理念。由于世界经济发展的不平衡,为产业国际间的梯度转移提供了必要性和可能性,然而这种垂直型分工也塑造了更加不公平的国际经济分工体系。(7)以往的国际产业转移都建立在一国对于另一国资源依赖的基础之上,上世纪四五十年代前苏联成立经济互助委员会,在国际分工的基础上要求其它成员国的经济计划必须同苏联的计划相协调,通过转移国内处于衰退期的产业到加盟国家,使得国内经济发展空间得以释放,科技得以不断创新,而此后的几十年之中则严重依赖这些产业承接地的劳动力、原材料等资源,技术保留程度较高,使得成员国都存在不同程度的衰退。这种基于单方面利益的短视行为无异于新一轮的“重商主义”,违背了国际分工的初衷。为此,欧亚经济联盟中俄罗斯的投票权仅占20%(尽管GDP占到了整个联盟的87%),但仍然无法改变贸易不平衡,从2015—2018年欧亚经济联盟内部的贸易情况来看,仅俄罗斯一国实现了贸易收支平衡。(见表2)