《表3:四川涉藏地区城镇化率与常住人口比例(2010—2016)》

《表3:四川涉藏地区城镇化率与常住人口比例(2010—2016)》   提示:宽带有限、当前游客访问压缩模式
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《农村女性角色、地位与生态扶贫研究——基于四川涉藏地区的考察》


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资料来源:2017四川省统计年鉴(电子版)

四川涉藏地区是多年来持续人口净流入区域(见表3),特别是甘孜州,常住人口一直大于户籍人口,有7%的人口净流入,阿坝州是2%,在全省常住人口低于户籍人口10%(也就是说有10%的户籍人口在省外)的背景下,甘孜州和阿坝州呈现出人口净流入,常住人口增加意味着这个区域有吸引力,能够为常住人口提供较多的发展机会。在甘孜州,常住人口以非农领域为主,广泛分布在城镇餐饮零售、住宿、民宿以及技术含量较高的嵌入型产业(如水电、矿产等),抢占了本已稀缺的非农岗位。与此同时,“甘—眉”工业园、“成—阿”工业园等“飞地经济园”吸纳部分川西藏族劳动力,加上四川涉藏地区“9+3”专项计划(1)的学生群体和持续劳务输出扶贫,理论上四川涉藏地区人口以净流出为主,但常住人口大于户籍人口,说明四川涉藏地区常住人口是持续流入的,流入人口年龄应该是劳动年龄人口(老年人口流动性弱,也不适合高海拔的气候条件),流入的劳动年龄人口是来寻找发展机会的,其工作机会和收入高于内地,才有可能吸引这部分群体。人口净流入,其背后隐含着3个假设:假设之一是本地缺乏抢占域内非农机会的能力,或者说本地人的能力不能胜任这些岗位;假设之二是本地人不愿意从事这些非农岗位,或者说这些岗位的收入太低;假设之三是本地人的收入机会太多。从实际调查结果来看,本地人更多是缺乏能力(竞争能力),其素质不足以满足用工需求,文盲半文盲率太高,还游离于工业化和商品化社会之外。农村妇女,面临的就业挤压更为严峻,被进一步禁锢在农牧业活动之中,对自然资源极为依赖。