《表1:主要省级绿色基金的基本情况》

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《PPP模式下绿色金融的发展挑战和应对措施》


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资料来源:根据公开资料整理。

目前,PPP模式下的绿色金融主要表现为以下形式:一是绿色基金。2020年7月,财政部、生态环境部、上海市政府发起成立国家绿色发展基金,首期规模885亿元,旨在发挥财政资金的带动作用,引导社会资本支持环境保护和污染防治、绿色交通和清洁能源等领域。据不完全统计,云南、广东、山东、浙江等地也已建立起绿色发展基金或环保基金,总量达50余支。二是绿色债券。2017年5月,国家发改委印发《政府和社会资本合作(PPP)项目专项债券发行指引》,鼓励上市公司发行PPP项目专项债券,重点支持能源、交通运输、环境保护等传统基础设施和公共服务领域的项目。根据Wind统计数据,2020年,我国境内“贴标”绿色债券共计发行276只,合计约2200亿元。此外,绿色信贷、绿色保险等产品也可以参与PPP项目融资,但其与PPP模式的结合程度不如绿色基金和绿色债券紧密。