《表8 城市级别的作用渠道》

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《城市级别、全要素生产率和资源错配》


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注:本表回归标准误在企业层面聚类稳健;检验1表示原假设为交互项“国企×普通地级市”和交互项“民企×普通地级市”上的系数相等,其余相似。

检验结果如表8所示。检验1和检验2的结果显示,无论在普通地级市还是非普通地级市,国企都比民企获取了更多的政府补贴,雇佣了更多的技术人才,承担了更高的利息负担和地方税负。但更重要的是,检验3的结果表明,国企和民企在获取政府补贴、人才优势、融资便利、地方税负方面的差异,会随着城市级别的不同而不同,即城市政治级别在发挥作用。结果显示,虽然在高级别和低级别的城市中,国企都比民企获取了更多的政府补贴和人才优势,但是这一差异在高级别城市中更大,即城市级别使国企获取了更多的优势。国企总体而言比民企承担更高的利息负担,可能是因为2000年左右国企正处于改制与转型中,历史包袱较重,这与徐联初(2000)的调查研究结果一致。尽管如此,本文发现高级别城市的国企和民企的利息负担差异,显著低于低级别城市中国企和民企的利息负担差异,即城市政治级别使国企相比民企在获取融资时享有更多便利。另外,高级别城市的国企承担了略高的地方税负,但这并不违反直觉,国企作为国有资本控股的企业,税务筹划动机小,避税漏税现象少,政府对于国企而言既是所有者又是税收征稽者。