《表1 伪满洲国鸦片专卖收入情况（单位：千元）[21]》

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《1932至1935年美国对伪满洲国实施鸦片垄断政策之态度》

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总之，美国此时外交主要关注的不是中国，而是国际性的原则。[35]美国对伪满洲国鸦片垄断售卖的政策原则上采取积极的反对态度，主要是由于其破坏了《九国公约》和“门户开放”的政策，损害了1920年新四国银行组织中美国在中国东北的商业利益和投资权利。而对于日本来说，重申《九国公约》的相关条例并没有改变其对满的态度。石井子爵在他的回忆录《Gaiko Yoruku》中表示“日本在中国所拥有的特殊利益不是国际协定所创建的，也不能成为废除的对象。”[36]可以看出，日本否定了一战后国际条约对国际秩序的建构，故此“援引《九国公约》很可能注定再次失败”。[37]