《表8 17种长期护理保险试点方案分类》

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《中国长期护理保险制度财政负担可持续性研究——基于17种试点方案测算》


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在社会缴费率方面,根据试点方案社会缴费率测算结果和试点方案保障水平,按社会缴费率从高到低排序,可将试点地区分为3种类型:先驱型、全面型、保守型。先驱型主要是上海,全面型包括青岛和广州,其余14种试点方案属于保守型。在财政补贴率方面,根据试点方案财政补贴率测算结果,主要将试点地区分为3种类型:高财政补贴型、中财政补贴型和低财政补贴型。高财政补贴型包括南通、荆门、北京石景山区;中财政补贴型主要是青岛;低财政补贴型包括上饶、成都、承德、石河子和乌鲁木齐。以上分类汇总于表8。从表8中可知,青岛方案为保障全面型和中财政补贴型,南通、荆门、北京石景山为保障保守型和高财政补贴型,上饶、成都、承德、石河子、乌鲁木齐方案为保障保守型和低财政补贴型。南通、荆门、北京石景山区等方案对财政补贴依赖度较高,但在保障水平上相对保守;上饶、成都、承德、石河子方案的制度运行并不依赖财政补贴,但保障水平较低;青岛方案具有较高的保障水平和适中的财政补贴,故青岛方案在17种试点方案中优势较为突出。