《表3 2009—2019年我国进口原木主要来源国》

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《我国木材进口贸易安全治理策略探讨》

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木材贸易的依存度实质体现在进口的可替代性和来源的安全性。木材（原木和锯材）进口的可替代性和进口来源的安全性对保障我国木材进口贸易安全具有重要的作用。我国生产的原木和锯材与进口的原木和锯材之间存在较低的可替代性，且可替代性呈下降趋势。原因一方面在于我国生产的大径材和珍贵树木极少；另一方面由于我国推行全面禁止商业性采伐政策。对进口木材的严重依赖导致我国原木进口受国际市场影响明显，最为典型的为俄罗斯原木出口关税提高后，我国从俄罗斯进口的原木缩减了24%[11]。2019年我国进口原木主要来源国为新西兰、德国、俄罗斯、澳大利亚、捷克等，进口锯材主要来源国为俄罗斯、加拿大、泰国、美国、芬兰等；这些国家占据了我国木材进口总量的75%以上[12]。魏僮等[13]研究认为，从国际木材市场供给角度分析，国际原木市场整体供给不稳定，锯材市场供给安全总体上略高于原木。我国生产的大、特径级木材不到3%，绝大部分靠进口。2009—2019年期间，我国的进口原木主要来自新西兰、俄罗斯、美国、巴布亚新几内亚、澳大利亚、加拿大等国（详见表3），其中新西兰、俄罗斯、美国、巴布亚新几内亚等国占据了我国进口原木市场的60%以上[14]。