《表4 行政事业单位的职能分类》

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《行政事业单位内部控制影响因素分析及政策建议——基于H省问卷调查》

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问卷发放范围主要包括行政机关、事业单位、医院和高校四类单位；调研对象包含了财政、税收、审计、市场监管等经济管理部门，组织、宣传、人社等综合管理部门，教科文卫等公益管理部门，以及农林、交通等行业管理部门，公安、纪检等司法部门（见表3、4）。来自财政、审计、税务等经济管理部门的回收问卷占比最高，达到39%，其次为教科文卫等公益管理部门，这与经验印象比较一致:经济管理部门的业务通常与财政资金分配、基建项目、资产处置采购等内控重点领域密切相关，因此，这类职能部门的问卷参与度更高；其次为科教文卫，这类部门呈知识密集型和人员密集型，单位规模大、人员素质较高，因而既需要内控加强管理，又容易接受和实施新的管理手段。