《表3 部分航电枢纽投资主体》

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《航电枢纽项目PPP模式政策探讨》

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一是以社会资本控股为主。目前，除贵州、重庆个别项目外，已建和在建航电枢纽绝大部分位于国家高等级航道，交通运输部按投资的一定比例给予资金支持，省（自治区、直辖市）政府安排一定交通建设资金投入，部分地区航电枢纽所在地市也投入一定资金，是项目资本金的主要来源。以四川嘉陵江和江西赣江的开发为例（见表3），政府资金大多通过投融资平台控股、参股建设项目，但以控股项目居多。按照建设项目应用PPP模式的发展趋势，可更多鼓励社会资本全资或控股，地方政府参股，以较少的资本金吸引社会资金，更好地发挥政府资金的引导作用。