《表1 G乡农村各民族党员人数及学历统计》

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《当前西部边疆农村基层党组织沟通管理的困境与路向——基于滇东南G乡49个村级党组织样本的调查研究》

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数据来源：对当地党建内部资料的整理分析。

以滇东南G乡49个村级党组织为例：截至2020年5月，6个行政村党委党总支和43个村寨党支部共有党员598名，其中壮族、苗族、彝族、瑶族、蒙古族等5个少数民族党员477名，占党员总数的82.24%；除正在服务的2名大学生村官外，其余党员文化程度均是高中及以下，且小学文化占比高达87.63%（见表1）；包括汉族党员在内，能使用普通话与外界进行正常沟通交流的不到20%，超过70%的党员只能用本地汉语方言进行简单沟通交流，还有近1%的少数民族党员只会讲本民族语言。有效的沟通是组织执行基本任务的前提，通过沟通，组织能将任务目标具体化，成为便于实行的环节，再传递给所有党员，从而使任务目标得到有效推动和落实。整个过程中，组织上下级之间、组织内部之间及党员个体之间，均需要沟通来消除误解、促进协作、提升执行的准确性和效率。[10]（P240）遗憾的是，因语言文化差异和认知能力、理解能力参差不齐形成的沟通管理困难，严重制约了G乡农村基层党组织任务目标的达成与实施。据考察，G乡49个村级党组织中，能正常践行“三会一课”制度、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的仅限行政村党委党总支，村寨党支部超半数一年开展不了一次组织活动，说明西部边疆农村基层党组织建设还处于组织网络的简单扩张上，流于形式而忽视内容。