《表1 2018年黑龙江省、江苏省、广东省规模以上工业企业R&D情况》

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《中国（黑龙江）自由贸易试验区创新发展模式研究》

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数据来源：根据国家统计局数据整理http://www.stats.gov.cn。

黑龙江省经济的发展长期过度依赖于自然资源，导致部分企业对科技创新不够重视。从表1中可以看出，黑龙江省规模以上企业的科研经费和科研项目与较发达的江苏省和广东省相比相差甚远。科研经费投入强度不足两省的四分之一。另一方面，政府在实施相关经济政策的过程中缺乏灵活性与创新性，从而导致政策执行过于僵化。