《表2 2018年城市综合竞争力前10名城市与福州排名[27]》

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《城市外交的实践、困境及对策——以福州市为例》

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首先，福州的城市外交受经济发展水平的制约。城市进行对外交往活动的目的是促进地区利益的增长，反过来，一个城市的经济水平和社会发展程度也会影响城市对外交往的进程。GDP是一个城市经济水平的直接反映，福州市的GDP与国内发达城市相比还存在明显差距。以国家统计局的数据作参考，2019年北京的GDP为35371.30亿元，上海为38155.32亿元，广州为23628.60亿元，而福州则为9392.30亿元[26]。当然，评价一座城市不能单纯考虑GDP总量，还应该参考多种指标。城市竞争力作为城市评价指标的一种，它能直接反映一个城市的经济、社会、科技等综合因素影响下的发展前景。根据中国社会科学院的调查，2018年福州城市竞争力的排名是：综合经济竞争力第36名，宜居竞争力第28名，可持续竞争力第34名。近年来福州市的城市竞争力（城市竞争力报告）有所提升，但与北京、上海、广州等一线城市差距较远，退而与武汉、南京、苏州等二线城市相比也有一定差距（见表2）。这意味着福州在与国内其他城市竞争时缺少优势，在引进外资和与国外城市合作方面缺乏吸引力。因此，福州的经济和社会发展水平制约着对外交流的发展，从而制约着福州城市外交实践的进一步推进。