《表1 试点地区电力部门配额分配》

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《碳交易试点地区电力部门配额分配比较研究及对全国的借鉴》

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注：根据2018—2019年试点地区公布的配额分配方案等资料整理。1)LNG指液化天然气。2)试点对电力行业采用历史排放法的较少，所以表中未列出。

电力部门是温室气体排放大户，因此碳交易试点地区均将其作为重点排放部门纳入碳交易政策管制，但各地区在界定电力部门覆盖范围方面存在共性与差别（表1)。例如所有试点均将火力发电及热电联产电厂纳入。但是对于火力发电燃料，北京等7个试点地区覆盖了煤炭和天然气，其中深圳还将天然气细分为气态和液态天然气，而上海在煤炭和天然气之外增加了燃油；在其他发电燃料方面，广东、湖北等增加了使用煤矸石、油页岩等燃料的资源综合利用发电机组；对于电厂范围，所有试点均将常规上网电厂纳入管制，广东增加了钢铁行业自备电厂（2019年开始)，福建和重庆纳入了所有行业的自备电厂，北京、天津（2019年开始)、上海、重庆和福建还纳入了不属于发电部门的电网企业；在排放边界方面，广东、湖北和天津覆盖了电厂发电产生的排放，北京、上海（2017年开始)（1）和福建覆盖了电厂供电产生的排放，重庆只覆盖了发电厂厂用电部分产生的排放。