《表4 城市安全风险的来源与类型》

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《我国城市公共安全风险研究述评》

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现实生活中城市公共安全风险的来源并非单一，多数城市公共安全风险的爆发除了事件本身所具有的风险属性外，还会因为管理中应对滞后、治理不善、决策失误等原因，促使风险事件的发生，加剧危害程度，甚至引发新的风险事件。刘泽照、朱正威指出中国正处在高速发展的现代化进程和社会转型变迁关键时刻，更高程度的综合性风险是不可避免的。[8]基于现有研究的局限性，目前尚未有学者针对多来源的风险事件进行研究，多数研究都是基于单一层面来分析风险事件的来源，忽视了风险来源的综合性。结合前人的研究，本文总结出了目前城市公共安全风险主要的来源与类型（见表4）。可见，城市公共安全风险可以来源于各类公共安全事件，也可以产生于风险的预防、管理和治理过程中，同时风险事件又可能会诱发新的城市公共安全事件，由此看来这就要求政府在进行风险治理时，要充当“多面手”，不仅需要防范安全事件的发生，而且要认真、严肃地应对风险。同时，对风险事件可能诱发的其他风险也需要提前预测与防范，提高以政府为核心主体、各社会团体和社会公众为重要主体的风险预防与管理能力。